2017年广东、四川等8省级秋冬大气污染治理环保督察、督查来临！

2017年广东、四川等8省级秋冬大气污染治理环保督察、督查来临！

11月8日，环保部公布了各地环保部门2017年9月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况。对1-9月份案件较多的浙江、山东、安徽、江苏、广东、福建等地进行表扬。对零案件县（区）较多的河南、云南两省及信阳、郑州、西宁、张家口等4市通报批评。2017年仅余一个多月，许多省市已经启动环保督查行动，以打好秋冬季大气污染治理攻坚战。

  今年的环保力度相当大，从京津冀及周边地区28个城市查出“散乱污”企业17.6万家，江浙、山东、江苏等大省也强制关停、整顿数千企业。到最近，加紧环保整顿步伐，各地纷纷出台淘汰落后产能、错峰停限产的相关政策，或将引发新一轮陶企停产限产潮。

  广东：先后进驻云浮肇庆，迎来20天省级环保督察

  继9月初广东省2017年第一批环境保护督察工作启动并进驻汕头市、揭阳市后，11月8日、9日，广东省第三、第四环境保护督察组先后进驻云浮市、肇庆市，分别对两市开展为期约20天的环保督察。

  据了解，督察对象重点是当地党委和政府及其有关部门生态环境保护工作开展情况，并下沉至部分县（区）级党委和政府及其有关部门。

  具体督察内容包括四方面：一是国家和省环境保护决策部署贯彻落实情况，二是中央环保督察组反馈问题整改情况，三是突出环境问题及处理情况，四是环境保护责任落实情况。

  广东省大气和水污染防治专项督查自6月启动以来持续进行。省环境保护厅11月8日通报称，在10月20日至10月26日进行的第二十批次督查中，广州、深圳、佛山和东莞等4个督查组重点开展臭氧污染防治专项督查，中山、江门、肇庆、清远和云浮等5个督查组参照以往模式开展督查工作。9个督查组共督查企业349家，检查发现存在环保问题企业213家，涉嫌环境违法企业72家，分别占总检查企业数的61.03%、20.6%。

  近日，肇庆市政府印发《2017年度今冬明春大气污染防治专项工作方案》对落实各项措施提出了更严格的要求，分项目明确责任领导、责任部门。该《方案》自11月7日起至2018年3月15日执行。工业方面，全面加强对重点工业污染源的执法监管。对未完成整改的小散乱污企业，采取强制措施；对手续不全的涉VOCs排放散乱污企业进行全面清理；对高污染燃料锅炉开展拉网式全面排查，一一落实管控要求；对VOCs排放重点企业、陶瓷、水泥、玻璃、印染企业以及熔铸企业的熔炼炉等严格执行错峰生产或限产。

  该《方案》还强调，对偷排偷放、持续超标排污拒不改正、故意不正常使用防治污染设施超标排污、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，依法从重打击，对涉嫌环境污染犯罪的案件发现一起、查处一起、移送一起，形成合力，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，为空气质量持续改善提供有力的执法保障。

  11月3日，肇庆市环保局与四会市环保局两级部门联动，联合开展夜间突击检查行动，本次行动主要针对四会市南江工业园陶瓷、玻璃等废气排放量大的企业。在突击检查行动中，发现肇庆金航陶瓷有限公司排污许可证已过期，夜间检查期间该企业正在生产，涉嫌存在“无证排污”的环境违法行为，且存在原料堆放处扬尘较大，酚水处未设置标识等问题。执法人员现场责令该企业立即停止生产，限期内对上述存在问题进行整改，并对该企业环境违法行为进行立案查处。

  四川：启动史上最大规模大气督查行动

  夹江迎接第一轮检查

  11月6日，四川省重污染天气应急指挥部办公室召开今年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动新闻通报会。据悉，从11月6日起，四川省正式对成都平原地区秋冬季大气污染防治工作开展为期3个月的驻点强化督查，并对川南、川东北地区开展机动式、点穴式巡查抽查。

  本次强化督查为四川省环保部门有史以来的最大规模行动，具有针对性强、时间长、人数多、力度大等特点。督查时间为2017年11月初至2018年2月初，督查期间共安排7轮次不间断重点督查，每轮次持续半个月。督查范围则以成都平原地区大气污染传输通道城市为主，包括成都及德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、雅安、资阳；并根据实际需要兼顾自贡、泸州、内江、宜宾、广元、南充、广安、达州、巴中等川南、川东北地区9市。

  据了解，根据前期大气污染防治强化督查情况及秋冬季企业的生产方式、污染物排放特点，四川省环保厅梳理出本次强化督查的7项重点任务。其中，“散乱污”企业及集群淘汰升级情况列在第一项，将重点督查“散乱污”企业是否按照整改方案实施关停、搬迁、提升改造；整改后恢复生产的企业是否符合相关规定；是否存在清单外的“散乱污”企业等。此外，燃煤锅炉整治、挥发性有机物治理、重点行业设施建设及运行、重点领域管控治理、重污染天气应对、中央与省级环保督察涉气类整改事项落实情况等也是本次督查的重点任务。

  11月7日，乐山重点地区秋冬季大气污染防治第一轮专项督查正式启动。由乐山市环保局和市经信委组成的5个督查组对市中区（含高新区）、五通桥区、沙湾区、夹江县、峨眉山市展开督查。据了解，督查以现场检查为主，重点督查各地各企业燃煤锅炉淘汰治理、工业企业治污设施运行、“散乱污”企业整治、重污染天气应对措施落实等相关情况。

  关于四川省冬季大气污染防治工作，11月之后，下一步要求各地要及时做好安排部署，进一步压紧压实责任，加大对工业企业污染治理设施运行的监督检查，对污染超标的企业依法采取加大处罚力度、责令整改和限产停产治理等措施，对违法违规的“散乱污”企业持续保持整治高压态势，依法依规实施水泥、陶瓷、砖瓦、家具制造等行业企业错峰生产。

  河北：启动第三轮执法检查专项行动

  重点错峰生产措施落实

  11月6日，为期20天的河北省大气环境执法检查专项行动再次启动，全力聚焦涉气环境违法问题，开展执法检查。行动开展首日，河北省对检查发现的24个典型环境违法问题实行省级立案直查，对其中8个拒不整改或整改不到位的环境违法问题启动按日计罚程序。

  与前两轮不同，本轮执法专项行动中，河北进一步整合、充实执法力量，配备了监测人员和公安部门的执法力量，执法范围上要求全省域全覆盖，其中对污染传输通道城市重兵部署，可以说是力度空前。对涉气环境违法行为实行“零容忍”，河北本轮执法检查重点对涉VOC排放企业治理、错峰生产措施落实、重污染天气应急减排措施落实、前两轮(次)发现的违法问题整改情况等进行严查重处。

  吉林：秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动

  建材行业半年内全面实施错峰生产

  日前，《吉林省2017年秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动方案》提出，2017年全省可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在70微克每立方米以下，其中，2017年10-12月可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在90微克每立方米以下，较2013年同期下降7.2%以上。

  据了解，吉林将开展固定污染源达标排放、燃煤小锅炉“清零”、重点行业错峰生产、秸秆禁烧和综合利用、重污染天气应对等5个专项行动。其中错峰生产是两大主攻方向之一：建材行业在2017年11月到4月的半年内全面实施错峰生产，陶瓷（不含以天然气为燃料）等建材行业，从2017年11月1日至2018年4月30日，全部实施停产。

  山西：环保督查扩围至11市

  淘汰6757家散乱污企业

  日前，山西省环保厅召开新闻发布会，通报全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的开展情况。目前，山西省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动正在有序推进，其中，强化督察督办。省委、省政府对太原、大同、朔州、运城4市启动省级环境保护督察。对太原、阳泉、长治、晋城4个京津冀大气污染传输通道城市之外的其他城市，省“铁腕治污”强化督察组进行驻市强化督察。

  截至目前，山西省实际实施“煤改气”“煤改电”等清洁取暖109.5万户，超额完成任务。太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中、吕梁、忻州等8个城市开展了“禁煤区”建设，其他城市严格按照高污染燃料禁燃区的要求加强煤质管控。全省淘汰建成区20吨/小时以下和县城建成区10吨/小时以下燃煤锅炉4031台，淘汰“散乱污”企业6757家。

  湖南：对市州启动综合督查

  重点督查环境治理

  11月10日，湖南省政府2017年重点工作落实情况综合督查动员培训大会在长沙召开。根据部署，省政府将派出7个督查组，从本月开始对14个市州及有关县市区开展实地督查。

  会议提出，此次督查重点是各地贯彻落实省委、省政府重大决策部署包括省委、省政府重要文件情况，全面完成今年1至10月经济社会主要量化指标情况，同时重点督查脱贫攻坚行动、生态环境治理、企业转型升级、深化重大改革、重大项目建设等五个方面的工作。

  江苏：治霾再出重拳

  启动秋冬季节大气污染交叉互查

  为了压制秋冬季节PM2.5浓度飙升，日前，江苏省环保厅组成12个检查组，启动全省秋冬季节大气污染防治交叉互查，此次交叉互查将持续至2018年3月31日。

据了解，此次交叉互查主要是对“小散乱污”企业进行排查、取缔。对“小散乱污”企业，各设区市环保部门需及时提请人民政府依法依规予以整顿取缔，做到“两断三清”（断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备）

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